為了吸引更多的海外投資人，西班牙從今年3月開始制定新的“黃金簽證”制度，以便加大《創(chuàng)業(yè)法》中有關(guān)“買房換居留”和“投資換居留”等政策的引資效果。9月底，西班牙又修改了相關(guān)的政策更便利移民者也更具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

對(duì)于新“黃金簽證”制度的出臺(tái)，曾有一些消息說(shuō)，西班牙政府于2012年通過的《創(chuàng)業(yè)法》，在實(shí)施過程中，效果并不理想。所才著手制定新的制度。據(jù)介紹，實(shí)際的情況并非如此。根據(jù)西政府經(jīng)濟(jì)部門所公布的資料，截止到2015年8月，西班牙按照有關(guān)創(chuàng)業(yè)法案的規(guī)定，共向投資者和高素質(zhì)人才等，頒發(fā)了11411個(gè)新式簽證。其中，創(chuàng)業(yè)和投資者的簽證為1182個(gè)，共為西班牙引資7416萬(wàn)歐元。尤為值得一提的是，在西班牙為投資者所頒發(fā)的新簽證中，中國(guó)人投資50萬(wàn)歐元以上的買房者數(shù)量就占了24%。幾乎每四個(gè)買房換居留的人中，就有一個(gè)是中國(guó)人。

看到了較好的成績(jī)之后，西班牙政府決定進(jìn)一步簡(jiǎn)化“投資換居留”手續(xù)，放松相關(guān)規(guī)定，以便擴(kuò)大引資規(guī)模。與《創(chuàng)業(yè)法》中原有的內(nèi)容相比，投資者不僅可以獲得居留，而且還可以在西班牙工作，享有和西班牙人同等的醫(yī)療福利和社會(huì)保障。此外投資人的配偶、成年子女以及經(jīng)濟(jì)上依靠投資人的直系長(zhǎng)輩也可以同時(shí)申請(qǐng)居留。而根據(jù)原來(lái)的規(guī)定，投資者只有其配偶，及小于18歲的未成年子女才可以同時(shí)申請(qǐng)投資居留。此外，在居留的申請(qǐng)上，以前投資人必須要向所在國(guó)的西班牙使領(lǐng)館進(jìn)行申請(qǐng)?，F(xiàn)在，投資者在簽署完買房合同，并將定金存到西班牙賬戶以后，就能立即在西班牙這里直接申請(qǐng)一個(gè)為期6個(gè)月的居留證，而不用回國(guó)向西班牙領(lǐng)事館去申請(qǐng)了。據(jù)介紹，根據(jù)這項(xiàng)新政策，有來(lái)西看房的準(zhǔn)投資移民，在首先次踏上西班牙國(guó)土以后，就申請(qǐng)到了居留證。

根據(jù)西班牙新的“黃金簽證”制度，投資移民換居留時(shí)，也將變得更加便利。在首先次的6個(gè)月居留到期后，就可以直接更換為期5年的新居留。此外，更為便利的是，投資移民也可以在西班牙境外申請(qǐng)更新下一次的5年居留。而在此前的規(guī)定中，投資移民也必須要和其它種類的移民一樣，先換出一年的居留，以及兩次兩年的居留以后，才能獲得五年期的居留。一直以來(lái)，西班牙政府對(duì)移民的離境期限是有著嚴(yán)格限制的。但在新“黃金簽證”政策中，獲得居留的投資移民在居留有效期間內(nèi)，只要來(lái)一次西班牙就可以了。

從西班牙政府2012年開始制定《創(chuàng)業(yè)法》時(shí)起，中國(guó)和俄羅斯投資者就被視為主要的吸引人群。根據(jù)目前的實(shí)施情況來(lái)看，除了少數(shù)其它國(guó)家的移民以外，中國(guó)和俄羅斯投資者占了西班牙政府已發(fā)投資簽證的絕大部分。隨著，西班牙新“黃金簽證”政策的實(shí)施，這里房?jī)r(jià)也“適時(shí)”出現(xiàn)了上漲的趨勢(shì)。據(jù)西班牙國(guó)家統(tǒng)計(jì)局較新數(shù)據(jù)顯示，在今年第二季度里，西班牙的房?jī)r(jià)開始強(qiáng)勢(shì)反彈，與首先季度的整體水平相比上漲了4.2%。與去年全年水平相比則上漲了4%。據(jù)此，一些移民和地產(chǎn)界的人士也分析說(shuō)，隨著西班牙投資移民政策的放松，以及房?jī)r(jià)的開始復(fù)蘇和上漲，今后投資移民的人數(shù)會(huì)進(jìn)一步大幅上升。

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