新加坡政府基本上把住房作為公共責(zé)任，總理李顯龍曾說：“房子應(yīng)該是買來住的，不是買來投機(jī)的?！毕旅嫘【幘蛠斫o您介紹一下新加坡房產(chǎn)制度。其具體做法是：1.政府嚴(yán)格控制土地資源，為組屋建設(shè)提供了強(qiáng)有力的土地、資金保障土地是國家財富之源，也是組屋建設(shè)的基礎(chǔ)和命脈所在。新加坡土地分國家所有和個人所有兩種，其中國有土地占土地總數(shù)的80%左右。新加坡政府將土地資源牢牢地掌握在手里，確保土地供應(yīng)。1966年，政府頒布了《土地征用法令》，規(guī)定政府有權(quán)征用私人土地用于國家建設(shè)，并有權(quán)調(diào)整被征用土地的價格。根據(jù)該項(xiàng)法令，新加坡政府協(xié)助建屋發(fā)展局以遠(yuǎn)低于市場價格的價格獲得開發(fā)土地，保證了大規(guī)模建設(shè)組屋所需的土地。與此同時，新加坡政府還以提供低息貸款的形式給予建屋發(fā)展局資金支持。政府每年都為建屋發(fā)展局提供建屋發(fā)展貸款，此貸款是掛帳形式，政府不追索還債，而且其利率明顯低于市場利率。此外，為保障普通老百姓能夠買得起組屋，其售價是由政府根據(jù)中低收入階層的承受能力來確定，而不是靠成本來定價，其遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市場價格，由此造成建屋發(fā)展局的收支虧損。這部分損失，政府核準(zhǔn)后每年都從財政預(yù)算中給予補(bǔ)貼。政府財政支撐是新加坡組屋政策得以順利實(shí)施的重要保障。2.政府主導(dǎo)組屋的開發(fā)與建設(shè)，由建屋發(fā)展局具體實(shí)施新加坡是市場經(jīng)濟(jì)國家，但住房的開發(fā)與建設(shè)并不完全通過市場來實(shí)現(xiàn)，而是由政府主導(dǎo)。新加坡政府十分明確自身在解決住房問題上的責(zé)任，制定了符合其國情特點(diǎn)的住房政策和分階段建房計劃(每五年制定一個計劃)，采取了一系列行政、法律、金融和財政手段，大規(guī)模興建公共住房。新加坡建屋發(fā)展局直屬國家發(fā)展部，是一個獨(dú)立的、非營利機(jī)構(gòu)，其財政預(yù)算納入國家計劃。在發(fā)展公共住宅方面，建屋發(fā)展局是起主導(dǎo)作用的組織者。新加坡政府賦予其廣泛的合法權(quán)力，它既代表政府行使權(quán)力，負(fù)責(zé)制定組屋發(fā)展規(guī)劃及房屋管理，實(shí)現(xiàn)“居者有其屋”的目標(biāo);同時又作為較大的房地產(chǎn)經(jīng)營管理者，負(fù)責(zé)組屋施工建設(shè)工程、房屋出售和出租，因此肩負(fù)著多重職能。3.實(shí)行良性循環(huán)的公積金制度和住房公積金保障制度1955年，新加坡建立了中央公積金制度。這是一項(xiàng)全面的強(qiáng)制儲蓄制度，規(guī)定雇主(不論是私人機(jī)構(gòu)還是國家機(jī)關(guān))和雇員都必須以雇員的薪金為基數(shù)，按照法定的公積金繳納率將個人月薪的一部分存入中央公積金局的個人賬戶，用于退休、住房、醫(yī)療、教育等諸多方面。中央公積金制度在“組屋”建設(shè)中發(fā)揮著雙重作用。首先，為公共住宅建設(shè)提供了源源不斷的大量資金來源。雇主和雇員按照一定繳納比率將公積金儲蓄存放在中央公積金局，中央公積金局把公積金歸集起來后，除留足會員提款外，其余全部用于購買政府債券;公積金會員動用公積金儲蓄購買建屋發(fā)展局的政府組屋，以現(xiàn)金支付或抵押支付房款，這又促使更多的款項(xiàng)轉(zhuǎn)入國家手中，為政府建立了強(qiáng)大的資金儲備。政府利用部分公積金儲備，以貸款和補(bǔ)貼的形式注入建屋發(fā)展局的組屋建設(shè)，從而使建屋發(fā)展局有能力大規(guī)模地進(jìn)行公共住房建設(shè)。不僅如此，住房公積金保障制度還有效地解決了老百姓無力購房的難題，進(jìn)一步加速了公共住宅的建設(shè)。為鼓勵低收入階層購買住房，1968年9月，中央公積金局推出了“公共住屋計劃”，規(guī)定公積金會員可動用公積金存款購買新的或是轉(zhuǎn)售的建屋發(fā)展局組屋，使低收入者既能購房又不影響生活，極大地促進(jìn)了低收入者購房的積極性。該規(guī)定較初只針對較低收入家庭，1975年后政府又對中等收入家庭放開了限制，允許中等收入會員申請購買政府組屋。4.以家庭收入水平為依據(jù)，實(shí)行公有住宅的合理配售政策為搞好組屋的合理配售，保障低收入家庭的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)公平、有序的市場分配原則，新加坡政府制定了縝密而嚴(yán)格的法律法規(guī)，對購買人條件、購買程序、住宅補(bǔ)貼等均做出嚴(yán)格規(guī)定，按照公平原則進(jìn)行合理分配。政府制定了不同收入水平居民的購屋準(zhǔn)入政策，并隨著生活水平的提高調(diào)整收入頂限。在上世紀(jì)70年代，規(guī)定只有月收入在1500新元以下者才可申請購買組屋;80年代提高到2500新元，隨后到3500新元，目前放寬至8000新元，以接納更多人購買。這樣基本保證了80%以上中等收入的家庭能夠購買到廉價的組屋。此外，政府依據(jù)購房者的經(jīng)濟(jì)收入水平區(qū)分層次，嚴(yán)格按照家庭收入情況來確定享受住房保障補(bǔ)貼的級別，其首付款和還款額以及還款方式都有所不同，設(shè)計出高收入者的住房福利少、低收入者的住房福利多的分配方案，體現(xiàn)出國家富裕了，老百姓也能分享利益的理念。5.出臺法律嚴(yán)格限制炒賣組屋，確保組屋政策的順利實(shí)施新加坡于上世紀(jì)60年代制定并實(shí)施了《新加坡建屋與發(fā)展法》，同時還頒布了《建屋局法》和《特別物產(chǎn)法》等，從而逐步完善了住房法律體系。政府采取了一系列措施嚴(yán)格限制炒賣組屋的行為。建屋發(fā)展局的政策定位是“以自住為主”，限制居民購買組屋的次數(shù)。規(guī)定新的組屋在購買5年之內(nèi)不得轉(zhuǎn)售，也不能用于商業(yè)性經(jīng)營。如果實(shí)在需要在5年內(nèi)出售，必須到政府機(jī)構(gòu)登記，不得自行在市場上出售。一個家庭只能擁有一套組屋，如果要再購買新組屋，舊組屋必須退出來，以防投機(jī)多占，更不允許以投資為目的買房。所有申請租住組屋的人都需要持有有效期內(nèi)的新加坡工作許可證或相關(guān)簽證;等等。由于嚴(yán)格執(zhí)行了上述措施，新加坡政府有效地抑制了“炒房”行為，確保了組屋建設(shè)健康、有序地進(jìn)行。6.因地制宜，精心設(shè)計與管理，制定科學(xué)合理的住宅建設(shè)發(fā)展規(guī)劃公共住房的選址和布局關(guān)系到城市總體規(guī)劃的和諧。為此，建屋發(fā)展局的住宅發(fā)展計劃建立在綜合研究與分析的基礎(chǔ)上。首先要詳細(xì)分析歷年住宅建設(shè)的數(shù)量和銷售情況，核實(shí)申請購買組屋的家庭數(shù)量及其對戶型、地點(diǎn)的要求，以及不同地區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施狀況、社會服務(wù)設(shè)施狀況和就業(yè)機(jī)會，并預(yù)測今后5年的需求量，選擇較好開發(fā)地點(diǎn)。根據(jù)預(yù)購組屋制度，建屋發(fā)展局只有在認(rèn)購率達(dá)到70%，才會興建有關(guān)組屋。根據(jù)新加坡人多地少的國情特點(diǎn)，建屋發(fā)展局在城市住宅建設(shè)的整體規(guī)劃上，始終堅持“避開大道，直取兩廂”的建設(shè)方針，即避開房屋密集的市中心區(qū)，選擇城市邊緣地帶起步。這樣規(guī)劃不僅有利于居民的疏散，而且由于這些地區(qū)拆遷量少，地價與基地處理費(fèi)用比較便宜，從而大大降低了組屋建設(shè)的開發(fā)成本。此外，新加坡政府規(guī)定，不同規(guī)模的居住區(qū)要配套建設(shè)不同規(guī)模的福利設(shè)施。因此，所有的居住小區(qū)都建有完善的配套設(shè)施，包括商業(yè)中心、銀行、學(xué)校、醫(yī)院、圖書館、劇院、診所等，在組屋小鎮(zhèn)周邊設(shè)有地鐵站、公交站。新加坡政府集中了大量人力、物力和財力，經(jīng)過長期不懈的努力，較終使住房問題得到根本解決。其組屋建設(shè)的發(fā)展過程經(jīng)歷了一個由解決住房困難到增加住房面積、再到提高住房質(zhì)量的發(fā)展階段，跨越了“有房住”，開始進(jìn)入“住得更好”的階段。據(jù)較新統(tǒng)計，自1960年以來，建屋發(fā)展局共興建組屋990，320套。目前約有82%的新加坡人口居住在政府組屋中，組屋政策真正成為“普惠性的政策”，有力地增進(jìn)了多種族安居樂業(yè)、和諧相處，促進(jìn)了社會建設(shè)，對維護(hù)社會穩(wěn)定起到了積極作用。不僅如此，新加坡房地產(chǎn)業(yè)的日趨興旺，成為國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱和強(qiáng)有力的增長點(diǎn)，也帶動了整個國民經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。7.“廉租房”分兩個檔次在新加坡，占很大比例的居民住宅屬國家所有。新加坡房產(chǎn)和發(fā)展委員會將“廉租房”分為兩個檔次，家庭收入在800新元或以下的家庭，只需繳占總收入10%的錢作為房租;收入在800-1500新元的家庭，用于房租的錢為收入的30%。該委員會還計劃擴(kuò)大投資，建設(shè)新的供出租房產(chǎn)，而且這些房子與商品房混建，以平衡社區(qū)的人文居住情況。該委員會還將把部分空置樓房中的多居室，改造成1居或2居室的小單元，這樣就可以讓更多的家庭有房可租，租金也更貼近他們的收入。新加坡是世界上公認(rèn)的住房問題解決得比較好的國家之一。因此，研究和借鑒新加坡低收入者住房保障制度的成功經(jīng)驗(yàn)，對于我們具有積極的借鑒意義。新加坡是一個多種族的移民國家，國土面積僅有699.4平方公里，卻居住著448萬常住人口，人口密度很大。在建國初期1959年自治時面臨著嚴(yán)重的“屋荒”。惡劣的住房條件導(dǎo)致公共衛(wèi)生狀況惡化和一系列社會問題，成為社會不穩(wěn)定的重要因素。為解決居住及其引發(fā)的社會問題，1960年，新加坡政府宣布成立建屋發(fā)展局。1964年又推出“居者有其屋”的政府組屋(類似于我國的廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房，是在政府主導(dǎo)下，由建屋發(fā)展局建設(shè)的公共住房)計劃。以上就是新加坡房產(chǎn)制度的相關(guān)內(nèi)容。說了這么多，你是不是已經(jīng)開始心動了呢?洲際移民有豐富的移民經(jīng)驗(yàn)，成功率非常高，是您移民的不二選擇。更多相關(guān)信息敬請關(guān)注洲際移民官網(wǎng)。我們將竭誠為您服務(wù)。

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