第二次英國(guó)議會(huì)對(duì)脫歐協(xié)議的投票結(jié)果剛剛出爐。英國(guó)議會(huì)較終以391：242票，149票的巨大差距，第二次否決了英國(guó)首相特蕾莎·梅和歐盟達(dá)成的新一版脫歐協(xié)議。其中有75位保守黨議員“叛變”，投票反對(duì)梅首相的脫歐協(xié)議。

一共391位議員投票反對(duì)梅姨的脫歐協(xié)議。今天149票的失利，比起狂輸230票的首先次議會(huì)投票還是有所進(jìn)步。

2019年1月15日，英國(guó)議會(huì)在首先次對(duì)脫歐協(xié)議的投票中，以432：202票，送給梅首相歷史首先慘敗。從輸230票到輸149票，今天的失利在歷史上只能排到第四!

英國(guó)脫歐再次被否致英鎊大幅震蕩

英鎊方面，過(guò)去24小時(shí)，英鎊因?yàn)闅W盟讓步的消息一度大漲，而后又因?yàn)榭伎怂家慌枥渌姆梢庖?jiàn)斷崖下跌，反而在脫歐協(xié)議被否決后變化不大，只是出現(xiàn)小幅下跌。

下圖為英鎊兌美元過(guò)去24小時(shí)走勢(shì)，幾乎是過(guò)山車一般的行情，目前維持在1.306。

英鎊兌人民幣走勢(shì)同樣如此，過(guò)去一天較高漲到8.91，現(xiàn)在又跌回到了8.76。

英鎊經(jīng)歷過(guò)山車一般的一天后，未來(lái)走向何方?

預(yù)測(cè)未來(lái)，彭博調(diào)查顯示即便梅姨今天再遭慘敗，但由于議會(huì)介入，英國(guó)已經(jīng)基本排除了無(wú)協(xié)議脫歐的風(fēng)險(xiǎn)，英國(guó)無(wú)協(xié)議脫歐概率也已經(jīng)從兩個(gè)月前的的20%降到了9%。

根據(jù)上圖，面對(duì)三種脫歐情境，彭博也分別給出了具體概率和對(duì)應(yīng)的英鎊兌美元匯率走勢(shì)。

彭博認(rèn)為英國(guó)脫歐推遲到3月29日以后的概率較高，達(dá)到了54%，如果發(fā)生這一情形，英鎊兌美元會(huì)升至1.33。

另外值得注意的是，在3月底之前，梅首相理論上還可以安排第三次議會(huì)投票(很可能定在下周一)，如果脫歐協(xié)議3月底之前通過(guò)，英鎊兌美元匯率將飆升至1.38。

對(duì)于概率為9%的無(wú)協(xié)議脫歐，彭博預(yù)測(cè)如果英國(guó)在沒(méi)有和歐盟達(dá)成協(xié)議的情況下脫歐，英鎊兌美元將大跌至1.20。

英國(guó)脫歐為何仍慘敗

多次反轉(zhuǎn)突發(fā)，英國(guó)脫歐為何較終仍慘敗?昨天，梅首相在較后一刻，逼歐盟在較棘手的北愛(ài)保障條款上做出讓步，讓脫歐協(xié)議在議會(huì)通過(guò)的希望大增?？上У氖?，英國(guó)政府的御用大律師，司法大臣考克思在看完新條款后，表示Backstop風(fēng)險(xiǎn)依然存在，于是情況瞬間再次反轉(zhuǎn)，議員們紛紛表示不會(huì)支持這樣的協(xié)議。

1. “老實(shí)人”考克斯，一己之力扳倒梅首相

在昨天梅姨和歐盟達(dá)成新的脫歐協(xié)議之后，議員們都在等司法大臣考克斯的法律意見(jiàn)。

畢竟只有作為英國(guó)政府御用大律師的考克斯，才能為議員判斷歐盟在北愛(ài)保障條款上的讓步，到底是不是真的具有法律約束力，還只是歐盟假裝讓個(gè)步?

英國(guó)時(shí)間3月12日11點(diǎn)，在距離脫歐協(xié)議投票不到7個(gè)小時(shí)的時(shí)候，考克斯公布了備受關(guān)注的法律意見(jiàn)，從法律的角度逐條解釋了英國(guó)與歐盟新作出的聯(lián)合聲明，并分析了其中的法律效力。

在法律意見(jiàn)中，考克斯寫道，歐盟給出的新條件的確“單方聲明降低了英國(guó)無(wú)限期地留在北愛(ài)保障條款中的風(fēng)險(xiǎn)?！?/p>

不過(guò)，他在較后的結(jié)論中明確指出：“但是，在法律上的風(fēng)險(xiǎn)仍沒(méi)有改變?！?/p>

這意味著，英國(guó)被困在北愛(ài)保障條款的風(fēng)險(xiǎn)仍然存在，議員們的擔(dān)憂沒(méi)有消除。

消息一出，輿論瞬間逆轉(zhuǎn)，前財(cái)相奧斯本擔(dān)任主編的倫敦旗幟晚報(bào)迅速刊出新標(biāo)題：司法大臣打臉梅首相。

大家可能會(huì)疑問(wèn)，為什么在內(nèi)閣中擔(dān)任司法大臣，接受梅姨直接領(lǐng)導(dǎo)的考克斯要在較后一刻火上澆油，打臉梅首相?

對(duì)此，作為英國(guó)司法大臣的考克斯直接表示:我作為律師的職業(yè)操守高于政客的名聲。

相對(duì)于幫梅姨隱瞞實(shí)情，司法大臣更希望誠(chéng)實(shí)地說(shuō)出脫歐協(xié)議存在的法律問(wèn)題。

在政府利益和職業(yè)操守之間，考克思選擇了作為律師的職業(yè)操守。

2. DUP拒絕支持脫歐協(xié)議

直接受北愛(ài)保障條款影響的北愛(ài)爾蘭民族統(tǒng)一黨(DUP)，無(wú)疑是對(duì)此次脫歐協(xié)議投票較敏感的國(guó)會(huì)議員。對(duì)于司法大臣考克斯發(fā)布的法律意見(jiàn)，DUP在經(jīng)過(guò)詳細(xì)地考慮之后，認(rèn)為新改變的脫歐協(xié)議并沒(méi)有取得“充分進(jìn)展”。

較后，DUP一致決定在今晚的議會(huì)投票中，不支持梅首相的脫歐協(xié)議。

3. 保守黨“硬脫歐派”拒絕支持梅首相

在考克思發(fā)布法律意見(jiàn)后，一向?qū)Ρ睈?ài)邊境條款(Backstop)讓英國(guó)可能無(wú)限期留在歐盟關(guān)稅同盟不滿的保守黨內(nèi)“硬脫歐派”——?dú)W洲研究會(huì)(ERG)也迅速做出明確表態(tài)：拒絕支持梅首相的脫歐協(xié)議。

保守黨議員兼歐洲研究會(huì)(ERG)主席的Jacob Rees-Mogg認(rèn)為，英國(guó)在新改變的脫歐協(xié)議中，只是增加了“要求離開北愛(ài)保障條款”這一權(quán)利，而并不是“直接離開北愛(ài)保障條款”的權(quán)利。

Jacob Rees-Mogg表示：“要求離開，跟直接離開，是完全兩碼事?！盝acob Rees-Mogg: “The ability to ask is not the ability to leave”

這意味著如果英國(guó)想要離開北愛(ài)保障條款，還需要跟歐盟請(qǐng)求一下。

所以，在昨晚與歐盟新妥協(xié)的脫歐協(xié)議下的英國(guó)，仍然不具有單邊退出北愛(ài)保障條款的能力，

在較后，Jacob Rees-Mogg還補(bǔ)充了一句，“脫歐的其中途徑是需要?dú)W盟的同意”—這句話是不正確的。

暗示著英國(guó)不需要跟歐盟繼續(xù)談判，自己可以“無(wú)協(xié)議脫歐”。

看來(lái)，以Jacob Rees-Mogg為首的“極右疑歐派”還是保留著自己的真實(shí)野心：讓英國(guó)走向無(wú)協(xié)議脫歐(no deal Brexit)。

既然如此，英國(guó)會(huì)走向無(wú)協(xié)議脫歐嗎?之后還會(huì)發(fā)生什么?

英國(guó)時(shí)間3月13日晚間，也就是明天，英國(guó)下議院將將再次發(fā)起表決，決定英國(guó)是否在3月29日無(wú)協(xié)議脫歐。

屆時(shí)，如果議會(huì)正式否決了“無(wú)協(xié)議脫歐”，特蕾莎·梅將允許英國(guó)議會(huì)在3月14日發(fā)起另一項(xiàng)投票，決定英國(guó)是否延期脫歐。

簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，明后天議員還要繼續(xù)投票，決定英國(guó)是否無(wú)協(xié)議脫歐，是否延期脫歐。

考慮到英國(guó)議會(huì)大部分議員反對(duì)“無(wú)協(xié)議脫歐”，梅姨此前把排除無(wú)協(xié)議脫歐的決定權(quán)交給議會(huì)，意味著英國(guó)3月29日“無(wú)協(xié)議脫歐”的風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)基本排除。

英國(guó)脫歐結(jié)果預(yù)測(cè)

落實(shí)到脫歐的具體結(jié)果，由于梅姨兩次遭遇慘敗，且讓出了決定無(wú)協(xié)議脫歐的權(quán)力，脫歐已經(jīng)被帶入議會(huì)節(jié)奏，脫歐接下來(lái)很可能迎來(lái)兩大結(jié)局：

1. 脫歐推遲

對(duì)于剛剛發(fā)生的慘敗，英國(guó)政府其實(shí)早有準(zhǔn)備。

英國(guó)外交大臣亨特此前表示，雖然他對(duì)脫歐談判在較后一刻取得突破性進(jìn)展仍抱希望，但英國(guó)政府其實(shí)已經(jīng)做好了兩手準(zhǔn)備。

保守黨首席黨鞭史密斯也曾預(yù)測(cè)，即便脫歐協(xié)議投票被議會(huì)否決，無(wú)協(xié)議脫歐也不會(huì)發(fā)生，英國(guó)政府將尋求與歐盟推遲正式脫歐日。

對(duì)于推遲脫歐，歐盟方面早有表態(tài)，英國(guó)需要向歐盟提出申請(qǐng)，說(shuō)明延遲脫歐的具體理由，并獲得其他27個(gè)歐盟成員國(guó)的同意。

歐盟首席談判官員巴尼耶曾表示，歐盟27個(gè)成員國(guó)在“原則上”不會(huì)反對(duì)推遲脫歐。

根據(jù)《每日電訊報(bào)》報(bào)道，按照梅首相的秘密計(jì)劃，英國(guó)將把脫歐日推遲兩個(gè)月，從原定的3月29日推遲至5月底。

2. 軟脫歐

雖然推遲脫歐可以給特蕾莎·梅爭(zhēng)取到更多的談判時(shí)間，但歐盟已經(jīng)給出了較大的讓步，以后不會(huì)再有更大的了。

對(duì)此，特蕾莎梅的內(nèi)閣大臣在過(guò)去一段時(shí)間其實(shí)給出了不少暗示，為英國(guó)政府未來(lái)可能將改變脫歐策略做了鋪墊。

3月5日，保守黨首席黨鞭史密斯表示，如果脫歐協(xié)議再次被否決，英國(guó)大概率將走向“軟脫歐”。

3月7日，英國(guó)財(cái)政大臣哈蒙德也表示，一旦脫歐投票被否決，保守黨將不得不與工黨進(jìn)行談判，商討一個(gè)永遠(yuǎn)留在歐盟關(guān)稅同盟的“軟脫歐”方案。

3月8日，梅首相本人在英國(guó)Grimsby進(jìn)行脫歐演講時(shí)提到：“如果我的脫歐協(xié)議再次被否，英國(guó)有可能永遠(yuǎn)都脫不了歐?！?/p>

軟脫歐，即英國(guó)仍然留在歐盟關(guān)稅同盟，意味著英國(guó)表面上脫歐，實(shí)際上沒(méi)有真正脫歐。

這樣有名無(wú)實(shí)的脫歐，也被英國(guó)媒體戲稱為BRINO(Brexit in Name Only)——假裝脫個(gè)歐。

總結(jié)來(lái)說(shuō)，各種突發(fā)和反轉(zhuǎn)之后，脫歐大戲仍未落幕。今晚的投票，是英國(guó)政府和英國(guó)議會(huì)之間的又一場(chǎng)博弈，議會(huì)第二次取得對(duì)梅首相的全面勝利，已經(jīng)徹底把脫歐帶入議會(huì)節(jié)奏——即脫歐較終將走向多數(shù)議員支持的方案?？醋h會(huì)的辯論，梅姨的嗓子都啞了，算得上是為脫歐傾盡了全力，但議員們看來(lái)還是不愿意這么快結(jié)束這場(chǎng)大戲，每一個(gè)人都希望自己才是主角。

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