據(jù)報道,為了消除歐盟內(nèi)的安全、洗錢和逃稅漏稅風(fēng)險,2019年2月27日,歐洲議會金融犯罪、逃稅和避稅特別委員會以34票贊成、4票反對、3票棄權(quán)的表決結(jié)果,通過了一份有關(guān)廢除“黃金簽證”的提議。該委員會呼吁歐盟各成員國逐步取消所有不符合歐盟法律要求的“黃金簽證”計劃,包括歐盟永久居留和歐盟公民投資移民計劃等。
另據(jù)葡萄牙盧薩通訊社報道,該委員會認(rèn)為,盡管“黃金簽證”給各歐盟成員國帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)利益,但這并不足以抵消其在安全、洗錢和逃稅漏稅等方面的巨大風(fēng)險。因此,他們呼吁歐盟各成員國逐步廢除“黃金簽證”計劃。
提議指出,在取消“黃金簽證”之前,各成員國應(yīng)確保對已申請公民身份和居留的人進(jìn)行反洗錢調(diào)查,還應(yīng)針對有政治風(fēng)險的人采取額外措施進(jìn)行審查。
2019年1月23日,歐盟委員會發(fā)布報告,指出“黃金簽證”缺乏透明度、監(jiān)管不力、統(tǒng)計和監(jiān)測不到位,申請人信息不完整,存在極大的的安全隱患。
歐盟官員指出“黃金簽證”在涉及安全、洗錢、腐敗和逃稅方面帶來了很多危險,并警告該計劃的實施缺乏透明度。
此前,歐盟雖沒有特指葡萄牙或任何一個實行“黃金簽證”計劃的國家,但歐盟曾指出,該計劃對成員國和整個歐盟造成很嚴(yán)重的安全隱患。
2012年10月,深陷債務(wù)危機(jī)的葡萄牙政府推出了針對非歐盟公民的投資房產(chǎn)換居留項目,并將其命名為“黃金簽證”(GoldenVisa],之后西班牙、塞浦路斯、馬耳他、希臘等國也相繼開始效仿。
根據(jù)葡萄牙國家移民局的統(tǒng)計,葡萄牙自2012年10月推出“黃金簽證”以來,到今年1月份為止已經(jīng)頒發(fā)了7107份“黃金居留”。“黃金簽證”累計為葡萄牙帶來43億歐元投資,其中房產(chǎn)投資額達(dá)39億歐元。
自歐洲的“黃金簽證”政策出臺以來,僅僅通過買房或者買國債等簡單方式,全家三代甚至四代就能獲得希臘、葡萄牙、西班牙、馬耳他、塞浦路斯等國的永居身份甚至公民身份,其門檻低、投資低、申請周期快、惠及人群廣等巨大優(yōu)勢,吸引了大量中國投資人,成為全球移民市場上較火爆的移民項目。
但在較近這一年時間,不斷傳來歐盟委員會對黃金簽證的批評之聲,塞浦路斯已率先提高申請門檻,加強(qiáng)對申請人的背景調(diào)查,其他國家在歐盟委員會的壓力下也會相繼跟進(jìn),歐洲逐步取消黃金簽證并非不可能完成的任務(wù)。
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