較近有一份英國移民政策造成的經濟影響分析稱,近五年,政策對教育遭受了嚴重的影響,估計經濟損失在82億到90億英鎊之間。這份報道還指出,如果把留學生的家人朋友所產生的旅游支出和稅收等都選在內造成的經濟損失將是不可估計的。
英國留學生 眾所周知,國際學生不僅為教育機構,同時也為地方和國家經濟帶來巨大的利益。目前在澳大利亞的國際學生價值估計超過300億澳元(比2017年增長22%],而在加拿大,這一數(shù)字超過180億加元,僅在2015年至2017年之間就增長了42%。這得益于過去幾年在澳大利亞和加拿大學習的國際學生人數(shù)的大量增加。
與此同時,在英國的情況卻正好相反。自2012年英國就開始限制歐盟以外國家留學生完成學業(yè)后繼續(xù)在英國工作,而這種被認為對留學生不友好政策也一直被人詬病。以至于同時期英國從留學生入學人數(shù)到相關收入都表現(xiàn)平淡。
國際學生帶有的經濟效益
英國大學聯(lián)合會(Universities UK)較近開展的一項新的研究,探討在2013至2017年間,如果留英國際學生持續(xù)增長的話可能會給英國帶來多少經濟效益?調查的計算結果顯示,新增留學生給英國經濟帶來的收入可能遠高于倫敦經濟研究院(London Economics consultancy)所估計的在2015/16學年的220億英鎊。
這項研究模擬了兩個情景,并根據(jù)對這兩個情景的分析計算了外匯收入的損失、以及就業(yè)機會的流失。
模擬情景1:假設英國沒有在2012年修改學生簽證政策,而在2013-2017年間,在英非歐盟學生延續(xù)2008-2012時間段的速率增長。
模擬情景2: 2013-2017年期間,非歐盟學生的增長與澳大利亞同期的增長情況類似。(之所以使用澳大利亞的對比,是因為在影響國際學生的移民政策方面,澳大利亞與英國形成了鮮明對比。在澳大利亞和其他幾個國家,移民政策是招生策略的一個支柱。]
就首先種模擬情景來看, 調查估計僅在2015一年的損失就達15億英鎊,在2017年擴大到30億英鎊。五年間累計損失估計為 82億英鎊。就留學生人數(shù)來說,如果能保持2008-2012年的平均增速, 2016/17學年英國的非歐盟留學生數(shù)量會比實際多出10.3萬。
根據(jù)第二種模擬情景來看(如果和澳大利亞同期增長率相同],在2013-2017年的預估損失累計則更高:超過了90億英鎊。2015年損失13億英鎊,2017年損失45億英鎊。留學生人數(shù)方面,如果英國跟上澳大利亞的發(fā)展速度,2016/17學年,在英的非歐盟學生至少應該多招15.3萬。
更大范圍的影響
英國大學聯(lián)合會的分析只納入了國際學生的學費和生活費兩個因素。但是國際學生對經濟做出的貢獻遠不止這些。其他收益還包括創(chuàng)造就業(yè)機會、稅收收入,以及留學生親友來英探訪他們時所產生的開銷。牛津經濟研究院對這些數(shù)據(jù)進行了收集整理,如果把該機構2014/2015學年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)融入之前的兩種模擬情景中一起考慮,首先種情景下,在留學生的學費生活費開銷以外,英國還額外損失了34億英鎊。在第二種情況里(即英國與澳大利亞的留學生增長人數(shù)相當),英國的額外損失為31億英鎊。
為了讓大家有更直觀的感受,英國大學聯(lián)合會在報告中指出,"在首先種模擬情景下,僅僅由于稅收造成的4600萬英鎊損失就可以用來支付額外15,000護士和12,000名警察的工資。"
改變簽證政策,順應發(fā)展潮流
這份分析報告一針見血地指出現(xiàn)行英國移民政策為英國造成的損失:成千上萬的學生、幾千個就業(yè)機會、數(shù)十億美元收入, 更不用說人才,國際間的合作研究以及被其他留學目的地國,比如澳大利亞和加拿大,所搶走的市場份額。
報告在結尾部分寫到:"英國大學聯(lián)合會認為,為了確保這種損失不會在未來幾年加劇,有必要制定一項跨政府部門的國際教育戰(zhàn)略……該戰(zhàn)略必須包括與其他競爭對手國家相應的學生移民政策。我們認為,移民咨詢委員會(Migration Advisory Committee)較近就國際學生畢業(yè)后留英工作權利方面提出的建議是遠遠不夠"。
移民咨詢委員會只對這些學生的畢業(yè)后工作許可延期提出了無關大局的建議,而否決了將國際學生排除在凈移民目標之外的建議,這令英國從事國際教育工作的人感到失望。
今年早些時候,英國大學聯(lián)合會提出建議:引入全球大學畢業(yè)生人才工作簽證(Global Graduate Talent post-study visa],該簽證將允許各高校為已畢業(yè)的國際學生提供為期兩年的擔保。該協(xié)會在總結分析報告的報告中重申了創(chuàng)建這種簽證的呼吁,稱它可以"確保英國保持競爭力……不會繼續(xù)失去在報告和分析中強調的國際學生帶來的創(chuàng)匯能力和對經濟的貢獻"。
Universities UK首席執(zhí)行官阿利斯泰爾o賈維斯(Alistair Jarvis]在評論由于留學生入學人數(shù)減少而喪失的潛在外匯收入時表示:"英國可以而且應該做得更好。為了跟上競爭對手的步伐,英國政府需要迅速發(fā)展一套重塑后的移民體系,承認國際學生作為短期居留者的價值,并告訴全世界,英國歡迎他們的到來。而且新的體系應該包括提供他們畢業(yè)后留英工作機會"。
英國移民政策對教育方面的影響是巨大的,英國也在正在調整移民政策。以減小造成的教育方面的損失。
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英國留學生 眾所周知,國際學生不僅為教育機構,同時也為地方和國家經濟帶來巨大的利益。目前在澳大利亞的國際學生價值估計超過300億澳元(比2017年增長22%],而在加拿大,這一數(shù)字超過180億加元,僅在2015年至2017年之間就增長了42%。這得益于過去幾年在澳大利亞和加拿大學習的國際學生人數(shù)的大量增加。
與此同時,在英國的情況卻正好相反。自2012年英國就開始限制歐盟以外國家留學生完成學業(yè)后繼續(xù)在英國工作,而這種被認為對留學生不友好政策也一直被人詬病。以至于同時期英國從留學生入學人數(shù)到相關收入都表現(xiàn)平淡。
國際學生帶有的經濟效益
英國大學聯(lián)合會(Universities UK)較近開展的一項新的研究,探討在2013至2017年間,如果留英國際學生持續(xù)增長的話可能會給英國帶來多少經濟效益?調查的計算結果顯示,新增留學生給英國經濟帶來的收入可能遠高于倫敦經濟研究院(London Economics consultancy)所估計的在2015/16學年的220億英鎊。
這項研究模擬了兩個情景,并根據(jù)對這兩個情景的分析計算了外匯收入的損失、以及就業(yè)機會的流失。
模擬情景1:假設英國沒有在2012年修改學生簽證政策,而在2013-2017年間,在英非歐盟學生延續(xù)2008-2012時間段的速率增長。
模擬情景2: 2013-2017年期間,非歐盟學生的增長與澳大利亞同期的增長情況類似。(之所以使用澳大利亞的對比,是因為在影響國際學生的移民政策方面,澳大利亞與英國形成了鮮明對比。在澳大利亞和其他幾個國家,移民政策是招生策略的一個支柱。]
就首先種模擬情景來看, 調查估計僅在2015一年的損失就達15億英鎊,在2017年擴大到30億英鎊。五年間累計損失估計為 82億英鎊。就留學生人數(shù)來說,如果能保持2008-2012年的平均增速, 2016/17學年英國的非歐盟留學生數(shù)量會比實際多出10.3萬。
根據(jù)第二種模擬情景來看(如果和澳大利亞同期增長率相同],在2013-2017年的預估損失累計則更高:超過了90億英鎊。2015年損失13億英鎊,2017年損失45億英鎊。留學生人數(shù)方面,如果英國跟上澳大利亞的發(fā)展速度,2016/17學年,在英的非歐盟學生至少應該多招15.3萬。
更大范圍的影響
英國大學聯(lián)合會的分析只納入了國際學生的學費和生活費兩個因素。但是國際學生對經濟做出的貢獻遠不止這些。其他收益還包括創(chuàng)造就業(yè)機會、稅收收入,以及留學生親友來英探訪他們時所產生的開銷。牛津經濟研究院對這些數(shù)據(jù)進行了收集整理,如果把該機構2014/2015學年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)融入之前的兩種模擬情景中一起考慮,首先種情景下,在留學生的學費生活費開銷以外,英國還額外損失了34億英鎊。在第二種情況里(即英國與澳大利亞的留學生增長人數(shù)相當),英國的額外損失為31億英鎊。
為了讓大家有更直觀的感受,英國大學聯(lián)合會在報告中指出,"在首先種模擬情景下,僅僅由于稅收造成的4600萬英鎊損失就可以用來支付額外15,000護士和12,000名警察的工資。"
改變簽證政策,順應發(fā)展潮流
這份分析報告一針見血地指出現(xiàn)行英國移民政策為英國造成的損失:成千上萬的學生、幾千個就業(yè)機會、數(shù)十億美元收入, 更不用說人才,國際間的合作研究以及被其他留學目的地國,比如澳大利亞和加拿大,所搶走的市場份額。
報告在結尾部分寫到:"英國大學聯(lián)合會認為,為了確保這種損失不會在未來幾年加劇,有必要制定一項跨政府部門的國際教育戰(zhàn)略……該戰(zhàn)略必須包括與其他競爭對手國家相應的學生移民政策。我們認為,移民咨詢委員會(Migration Advisory Committee)較近就國際學生畢業(yè)后留英工作權利方面提出的建議是遠遠不夠"。
移民咨詢委員會只對這些學生的畢業(yè)后工作許可延期提出了無關大局的建議,而否決了將國際學生排除在凈移民目標之外的建議,這令英國從事國際教育工作的人感到失望。
今年早些時候,英國大學聯(lián)合會提出建議:引入全球大學畢業(yè)生人才工作簽證(Global Graduate Talent post-study visa],該簽證將允許各高校為已畢業(yè)的國際學生提供為期兩年的擔保。該協(xié)會在總結分析報告的報告中重申了創(chuàng)建這種簽證的呼吁,稱它可以"確保英國保持競爭力……不會繼續(xù)失去在報告和分析中強調的國際學生帶來的創(chuàng)匯能力和對經濟的貢獻"。
Universities UK首席執(zhí)行官阿利斯泰爾o賈維斯(Alistair Jarvis]在評論由于留學生入學人數(shù)減少而喪失的潛在外匯收入時表示:"英國可以而且應該做得更好。為了跟上競爭對手的步伐,英國政府需要迅速發(fā)展一套重塑后的移民體系,承認國際學生作為短期居留者的價值,并告訴全世界,英國歡迎他們的到來。而且新的體系應該包括提供他們畢業(yè)后留英工作機會"。
英國移民政策對教育方面的影響是巨大的,英國也在正在調整移民政策。以減小造成的教育方面的損失。
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注:本文僅作為疑問解答參考,不涉及具體投資建議。由于移民政策的時效性和變動性較大,如需了解全新移民政策請咨詢在線客服或微信電話聯(lián)系我們的專業(yè)顧問。
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