英國(guó)資深保守黨議員、前住房大臣羅伯特·詹里克(Robert Jenrick)敦促首相蘇納克和財(cái)相亨特(Jeremy Hunt)在2024年3月發(fā)布的《春季預(yù)算案》中削減購(gòu)房印花稅,以在大選前為選民帶來(lái)“即時(shí)”的好處。詹里克認(rèn)為,這項(xiàng)減稅是贏回選民的“黃金機(jī)會(huì)”,因?yàn)樗軌蚬膭?lì)住房建設(shè)、創(chuàng)造更多就業(yè)、鼓勵(lì)人們搬家,讓更多的錢(qián)留在選民的口袋里。
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一、印花稅是民眾較不喜歡的稅種之一
英國(guó)財(cái)政大臣亨特(Jeremy Hunt)即將在3月6日發(fā)布今年的財(cái)政預(yù)算,預(yù)計(jì)將為今年晚些時(shí)候的大選推出更多討好民意、拉攏選票的財(cái)稅政策,包括各類(lèi)減稅的新政。
繼國(guó)際貨幣基金IMF在去年末大力呼吁取消住宅房產(chǎn)交易的印花稅(SDLT)之后,英國(guó)官方的財(cái)政研究所IFS、包括倫敦政經(jīng)學(xué)院LSE、和謝菲爾德大學(xué)等高校研究機(jī)構(gòu)以及保守黨多位資深議員們?cè)俅味卮偃∠』ǘ悺?/p>
印花稅正在阻止房地產(chǎn)市場(chǎng)并阻止人們購(gòu)買(mǎi)或置換房產(chǎn)。英國(guó)《每日電訊》的民調(diào)同時(shí)也顯示,印花稅是民眾較不喜歡的稅種之一。
財(cái)政超過(guò)三分之一的收入是通過(guò)購(gòu)房者購(gòu)買(mǎi)價(jià)值超過(guò) 100 萬(wàn)英鎊的房產(chǎn)籌集的。而更昂貴的房產(chǎn)的稅率高得令人瞠目結(jié)舌——在英格蘭和北愛(ài)爾蘭,價(jià)值超過(guò) 925,000 英鎊的房產(chǎn)利率為 10%,超過(guò) 150 萬(wàn)英鎊的利率為 12%。然而,隨著交易減少,有效供應(yīng)減少,高利率對(duì)房產(chǎn)所帶來(lái)的負(fù)面影響在整個(gè)住房階梯中都能感受到。
二、取消印花稅能夠激勵(lì)房產(chǎn)的出售
英國(guó)財(cái)政研究所IFS主任Paul Johnson教授,和IMF、LSE等機(jī)構(gòu)都認(rèn)為,呼吁取消印花稅,完全是出于為老年人出售空閑房間較多的大房子、緩解年輕家庭住房危機(jī)、激活首次購(gòu)房者擁有自己住房的原因,而不是討好民意的政治考量。
倫敦政經(jīng)學(xué)院和謝菲爾德大學(xué)較新的調(diào)研顯示,取消房產(chǎn)交易印花稅,能夠有效激勵(lì)老年房主出售空置房間較多的大房子,從而為急需較大房子的年輕家庭提供房源,進(jìn)而推動(dòng)年輕家庭釋放中等規(guī)模的房產(chǎn),激活房產(chǎn)的合理流通。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于房產(chǎn)交易印花稅太高,絕大多數(shù)年長(zhǎng)的房主們不再愿意搬離可能不再適合他們需求的房屋,同時(shí)也造成了適合成長(zhǎng)型家庭購(gòu)買(mǎi)的房產(chǎn)匱乏。
國(guó)際貨幣基金組織研究還表明,由于換房的印花稅過(guò)高,還阻礙了英國(guó)居民遷移到國(guó)內(nèi)其它地方就業(yè)的積極性,阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
根據(jù)房產(chǎn)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站Zoopla的統(tǒng)計(jì),在1980年代末期,普通居民平均每9年搬一次家。而在2022年的前半年,由于換房的印花稅等成本,英國(guó)居民平均搬家年限達(dá)到了21年。
長(zhǎng)期以來(lái),各大機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)學(xué)家們一直警告稱(chēng),印花稅扭曲了住房市場(chǎng),應(yīng)該盡快取消或大幅減免。財(cái)政大臣應(yīng)考慮取消“限制住房和勞動(dòng)力流動(dòng)的交易稅”。建議根據(jù)房產(chǎn)價(jià)值征收新稅,而不是征收房產(chǎn)銷(xiāo)售稅。
三、住房較緊缺、購(gòu)房者負(fù)擔(dān)較重的區(qū)域?qū)嵗U印花稅較高
統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn):住房較緊缺、購(gòu)房者負(fù)擔(dān)較重的倫敦和英國(guó)南部地區(qū)實(shí)繳的印花稅率較高。
對(duì)于英國(guó)剛需購(gòu)房的年輕人來(lái)說(shuō),大多數(shù)人都很難在支付倫敦高昂的租金的的同時(shí)獨(dú)立攢出一套房子的首付款,即便是對(duì)于月收入較高且有家人的資金支持的購(gòu)房者來(lái)說(shuō),需要在購(gòu)房時(shí)一次性繳納的高額印花稅也成了一道難關(guān)。
財(cái)富經(jīng)理哈格里夫斯·蘭斯當(dāng) (Hargreaves Lansdown) 表示,超過(guò)四分之一的房主現(xiàn)在希望在退休后縮小房屋的規(guī)模,這樣他們就可以住在更小、更易于管理的房產(chǎn)中,并騰出額外的現(xiàn)金來(lái)滿(mǎn)足日常開(kāi)支、餐飲、旅游等需求和購(gòu)買(mǎi)奢侈品。
然而,22% 的被采訪者表示他們未能采取這一舉措,因?yàn)橛』ǘ惓杀咎?。此外還有?13%?的人尤其抨擊了印花稅的存在意義。
對(duì)于價(jià)值在 250,001 英鎊至 925,000 英鎊之間的房屋,購(gòu)買(mǎi)房屋的印花稅按 5% 征收。對(duì)于價(jià)值在 925,001 英鎊至 150 萬(wàn)英鎊之間的房產(chǎn),這一比例翻倍至 10%;對(duì)于價(jià)值超過(guò) 150 萬(wàn)英鎊的房產(chǎn),這一比例上升至 12%。
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