世界經(jīng)濟(jì)論壇于9月9日發(fā)布了2009年全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告。新加坡超越美國(guó)成為世界上較具競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)體。中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力排名保持穩(wěn)定，排在金磚國(guó)家第28位。根據(jù)這份報(bào)告，中國(guó)在市場(chǎng)規(guī)模指數(shù)上得了滿分，在宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定指數(shù)上得了99分。
越南受益于貿(mào)易轉(zhuǎn)移，其競(jìng)爭(zhēng)力排名上升了10位，至第67位。伊朗的競(jìng)爭(zhēng)力下降了10位，排在第99位，被勞動(dòng)力市場(chǎng)、宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和商業(yè)活力等指標(biāo)拖累。

《世界經(jīng)濟(jì)論壇全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》(WorldEconomicForumreportonglobalcompetitiveness]發(fā)表于1979年，在過去40年里一直是衡量經(jīng)濟(jì)體競(jìng)爭(zhēng)力的基準(zhǔn)。2019年報(bào)告的評(píng)估框架包括12個(gè)支柱下的103個(gè)指標(biāo)，并分析了141個(gè)經(jīng)濟(jì)體的競(jìng)爭(zhēng)力。每個(gè)指標(biāo)采用0-100的評(píng)分系統(tǒng)來顯示經(jīng)濟(jì)與理想狀態(tài)之間的差距。

新加坡的綜合競(jìng)爭(zhēng)力排名首先，綜合得分為84.8分。此外，有12個(gè)經(jīng)濟(jì)體的得分在80分以上，24個(gè)在70分至80分之間，39個(gè)在60分至70分之間，38個(gè)在50分至60分之間，22個(gè)在40分至50分之間，6個(gè)在40分以下。整體得分較低的是乍得，只有35.1分。

141個(gè)經(jīng)濟(jì)體的平均得分為61分，與滿分相差近40分。

報(bào)告認(rèn)為，在全球經(jīng)濟(jì)可能出現(xiàn)衰退的背景下，這種全球競(jìng)爭(zhēng)力差距尤其令人擔(dān)憂。地緣政治形勢(shì)的變化和貿(mào)易摩擦的增多加劇了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性，可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)衰退。

從區(qū)域來看，亞太地區(qū)已超過歐洲和北美，成為較具競(jìng)爭(zhēng)力的地區(qū)。新加坡是亞太地區(qū)的先行者。美國(guó)是歐洲和北美的先行者。盡管排名下滑，但它仍然是一個(gè)創(chuàng)新大國(guó)。拉丁美洲和加勒比地區(qū)、中東和北非、南亞和撒哈拉以南非洲地區(qū)的全球競(jìng)爭(zhēng)力較弱。

為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)尋找新的政策紅利

可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然是擺脫貧困的較可靠途徑，也是人類發(fā)展的核心動(dòng)力。對(duì)于不發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體來說，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是改善教育、衛(wèi)生保健、營(yíng)養(yǎng)和健康的關(guān)鍵。

然而，當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正在放緩，極端貧困人口的減少也在放緩。全球34億人每天的生活費(fèi)不足5.5美元，難以滿足基本需求。甚至饑餓的人數(shù)也在增加。全球競(jìng)爭(zhēng)力面臨挑戰(zhàn)。

報(bào)告認(rèn)為，自國(guó)際金融危機(jī)以來的10年里，盡管各國(guó)央行已經(jīng)注入了10多萬億美元，但全球經(jīng)濟(jì)仍處于低增長(zhǎng)或停滯的周期。盡管這些前所未有的措施成功地避免了一場(chǎng)更嚴(yán)重的衰退，但它們并不足以優(yōu)化對(duì)私營(yíng)和公共部門的資源分配，也不能滿足旨在提高生產(chǎn)率的投資。

因此，隨著貨幣政策的有效性開始逐漸下降，經(jīng)濟(jì)必須依靠財(cái)政政策和公共激勵(lì)政策來加強(qiáng)研發(fā)，提高勞動(dòng)力的基本技能，開發(fā)新的基礎(chǔ)設(shè)施，整合新的技術(shù)。

世界經(jīng)濟(jì)論壇(WorldEconomicForum]新經(jīng)濟(jì)與社會(huì)中心(NewEconomicandSocialCenter]主任薩迪亞?扎西迪(SaadiaZahidi]表示，目前較令人擔(dān)憂的是，各國(guó)政府和央行不再能夠像過去那樣利用貨幣政策刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。因此，更有必要實(shí)施有利于提高競(jìng)爭(zhēng)力的政策措施，提高生產(chǎn)效率，鼓勵(lì)社會(huì)流動(dòng)，緩解貧富差距。

世界經(jīng)濟(jì)論壇創(chuàng)始人兼執(zhí)行主席克勞斯?施瓦布認(rèn)為，創(chuàng)新已成為新經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素。重視基礎(chǔ)設(shè)施、培養(yǎng)人才技能、研發(fā)和支持欠發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)家比只注重傳統(tǒng)增長(zhǎng)因素的國(guó)家更成功。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)雙贏

為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，政策制定者面臨著如何實(shí)施”高質(zhì)量“政策和進(jìn)行有效的公共投資以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的困境。傳統(tǒng)上，在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境因素之間進(jìn)行權(quán)衡，甚至經(jīng)濟(jì)發(fā)展也必須以破壞環(huán)境為代價(jià)，而保護(hù)環(huán)境會(huì)限制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

報(bào)告指出，走全面、長(zhǎng)期的可持續(xù)發(fā)展道路，可以緩解各種因素之間的矛盾。例如，瑞典、丹麥和芬蘭不僅是技術(shù)優(yōu)秀、充滿活力和創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)體，而且是生活水平更高和社會(huì)保障更好的國(guó)家。在競(jìng)爭(zhēng)力相當(dāng)?shù)膰?guó)家，它們也更具凝聚力和可持續(xù)性。

報(bào)告指出，與上述國(guó)家相比，還有許多國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力水平相當(dāng)，但在社會(huì)和環(huán)境領(lǐng)域的表現(xiàn)卻不盡人意。因此，我們不僅要采取行動(dòng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而且要建設(shè)一個(gè)低碳、包容的經(jīng)濟(jì)。

為此，報(bào)告提出了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境因素”雙贏“的四點(diǎn)建議。首先，開展國(guó)際合作，解決氣候和環(huán)境問題，這需要人類的共同努力；第二，通過碳稅和補(bǔ)貼政策調(diào)整經(jīng)濟(jì)行為，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展；第三，鼓勵(lì)綠色技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)驅(qū)動(dòng)減排。四是鼓勵(lì)綠色公共采購(gòu)。

早在2015年，聯(lián)合國(guó)就提出了17項(xiàng)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，旨在到2030年全面解決社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等方面的發(fā)展問題，走上可持續(xù)發(fā)展之路。
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